Diplomasi Tertutup AS-China: Mencari Titik Temu di Tengah Rivalitas Global

Sharing is caring

Jakarta, Kowantaranews.com -Ketegangan antara Amerika Serikat dan China telah mencapai titik kritis dalam beberapa tahun terakhir, dengan kedua negara terjebak dalam persaingan ekonomi, politik, dan militer yang semakin intens. Namun, di balik layar, diplomasi tertutup yang dilakukan secara rahasia dan hati-hati di berbagai lokasi di seluruh dunia menunjukkan upaya serius untuk mencegah konflik terbuka dan menjaga stabilitas global. Salah satu pertemuan penting baru-baru ini berlangsung di Danau Yanqi, Beijing, di mana Penasihat Keamanan Nasional AS Jake Sullivan bertemu dengan Menteri Luar Negeri China Wang Yi untuk membahas langkah-langkah memperbaiki hubungan bilateral.

Membangun Komunikasi di Tengah Ketegangan

Pertemuan antara Sullivan dan Wang Yi di Beijing merupakan bagian dari serangkaian pertemuan rahasia yang diadakan di beberapa kota, termasuk Bangkok, Malta, Vienna, dan Geneva. Pertemuan-pertemuan ini, yang disebut sebagai “Saluran Strategis,” bertujuan untuk menciptakan ruang dialog antara kedua negara di tengah meningkatnya ketegangan. Pertemuan rahasia ini bukanlah hal baru, namun intensitas dan frekuensinya telah meningkat sejak tahun 2022, ketika hubungan AS-China mencapai titik terendahnya setelah kunjungan Ketua DPR AS Nancy Pelosi ke Taiwan, yang dianggap oleh China sebagai pelanggaran serius terhadap prinsip Satu China.

Saluran komunikasi ini penting untuk mencegah salah perhitungan yang dapat menyebabkan konflik militer. Menurut Direktur Pusat Keamanan Internasional dan Strategi Universitas Tsinghua, Da Wei, upaya ini bukan tentang mencapai terobosan besar dalam hubungan bilateral, tetapi lebih pada menjaga stabilitas dan menghindari krisis baru dalam beberapa bulan mendatang. “Tujuan utama dari pertemuan ini adalah untuk memastikan bahwa kedua belah pihak tetap terlibat dalam dialog, meskipun ada perbedaan mendasar,” kata Da Wei.

Dinamika Rivalitas Ekonomi dan Teknologi

Salah satu isu utama yang dibahas dalam pertemuan ini adalah persaingan ekonomi dan teknologi antara AS dan China. Sejak pemerintahan mantan Presiden Donald Trump, AS telah memberlakukan berbagai pembatasan terhadap China, termasuk tarif perdagangan dan pembatasan ekspor teknologi penting. Pemerintahan Biden melanjutkan kebijakan keras ini, terutama di sektor teknologi, dengan melarang ekspor chip dan teknologi AI canggih ke China. Langkah ini bertujuan untuk membatasi kemampuan China dalam mengembangkan teknologi mutakhir yang dapat digunakan untuk keperluan militer.

Di sisi lain, China melihat langkah-langkah ini sebagai upaya untuk mengekang kebangkitannya sebagai kekuatan global. Wang Yi menegaskan dalam pertemuan dengan Sullivan bahwa China tidak akan mundur dalam menghadapi tekanan ini. Dia menyatakan bahwa China akan terus meningkatkan kapasitas teknologinya dan mencari cara untuk mengatasi hambatan yang diberlakukan oleh AS dan sekutunya.

Selain itu, isu ketegangan di Laut China Selatan dan pengaruh AS di kawasan Indo-Pasifik juga menjadi topik yang hangat dibahas. China merasa bahwa kehadiran militer AS di kawasan tersebut, serta aliansi AS dengan negara-negara seperti Jepang dan Australia, merupakan ancaman langsung terhadap kepentingannya. Sementara itu, AS menganggap tindakan China di Laut China Selatan, termasuk pembangunan pulau buatan dan peningkatan aktivitas militer, sebagai ancaman terhadap kebebasan navigasi dan keamanan regional.

Keamanan Teknologi dan Isu Kecerdasan Buatan

Salah satu isu yang mendapat perhatian khusus dalam pertemuan-pertemuan ini adalah keamanan teknologi, terutama terkait kecerdasan buatan (AI). Pertemuan di Geneva pada Juli–Oktober 2023 antara pakar AI dari AS dan China menunjukkan betapa seriusnya kedua negara memandang perkembangan teknologi ini. Pertemuan ini dihadiri oleh perwakilan dari OpenAI, Anthropic, Cohere, dan Universitas Tsinghua, serta berbagai lembaga negara lainnya. Mereka membahas risiko yang muncul dari perkembangan pesat AI dan pentingnya pengembangan keamanan AI yang efektif.

Kecerdasan buatan adalah salah satu bidang teknologi yang memiliki potensi besar untuk mengubah dinamika kekuatan global. AS dan China sama-sama memiliki kepentingan untuk memastikan bahwa perkembangan AI tidak menimbulkan risiko keamanan global yang tak terkendali. Namun, keduanya juga berupaya memastikan bahwa mereka tidak kehilangan keunggulan dalam perlombaan ini. “Kita tidak bisa sendirian menetapkan standardisasi keamanan AI tanpa kesepakatan dari para aktor utama,” kata salah satu peserta pertemuan asal AS. “Jika China setuju, akan lebih mudah untuk mengajak pihak lain terlibat dan sepakat dalam pengembangan keamanan AI.”

Pada pertemuan ini, kedua belah pihak setuju untuk bekerja sama dalam beberapa bidang, meskipun masih ada perbedaan signifikan dalam pendekatan mereka terhadap regulasi dan kontrol AI. AS menginginkan kerangka kerja yang lebih terbuka dan transparan, sementara China lebih menekankan pada kontrol dan pengawasan yang ketat. Terlepas dari perbedaan ini, pertemuan ini menunjukkan bahwa ada kesadaran bersama tentang pentingnya kerja sama internasional dalam menghadapi tantangan teknologi global.

Isu Taiwan sebagai Titik Sensitif

Salah satu isu paling sensitif dalam hubungan AS-China adalah Taiwan. China menganggap Taiwan sebagai bagian tak terpisahkan dari wilayahnya dan telah berulang kali menegaskan bahwa mereka tidak akan mentolerir campur tangan asing dalam urusan ini. Kunjungan Nancy Pelosi ke Taiwan pada Agustus 2022 menjadi pemicu ketegangan besar antara kedua negara, dengan China melakukan latihan militer besar-besaran di sekitar Taiwan sebagai tanggapan.

Dalam pertemuan-pertemuan rahasia ini, Wang Yi menegaskan kembali bahwa Taiwan adalah garis merah bagi China. Dia menyatakan bahwa segala bentuk dukungan militer atau diplomatik AS untuk Taiwan akan dianggap sebagai provokasi yang serius. Sullivan, di sisi lain, menyatakan bahwa AS tetap berkomitmen pada prinsip Satu China, tetapi juga menegaskan bahwa AS memiliki kepentingan untuk memastikan bahwa status quo di Selat Taiwan tetap terjaga tanpa ada paksaan dari pihak manapun.

Diskusi ini menunjukkan betapa kompleksnya masalah Taiwan dalam konteks hubungan AS-China. Sementara AS berusaha untuk mendukung Taiwan dalam menghadapi tekanan dari China, mereka juga harus berhati-hati untuk tidak memicu eskalasi yang dapat mengarah pada konflik militer langsung.

Masa Depan Diplomasi AS-China

Meskipun pertemuan-pertemuan ini tidak menghasilkan terobosan besar dalam hubungan bilateral, mereka berhasil menciptakan ruang untuk dialog dan mengurangi ketegangan yang dapat menyebabkan konflik. Dalam beberapa bulan mendatang, akan sangat penting bagi kedua negara untuk melanjutkan dialog ini dan mencari cara untuk bekerja sama dalam isu-isu global seperti perubahan iklim, kesehatan global, dan keamanan teknologi.

Pemerintahan Joe Biden tampaknya menyadari bahwa menjaga stabilitas hubungan dengan China adalah prioritas utama menjelang akhir masa jabatannya pada Januari 2025. Dengan meningkatnya ketegangan di berbagai bagian dunia, dari Ukraina hingga Laut China Selatan, hubungan AS-China yang stabil dapat menjadi faktor kunci dalam menjaga perdamaian dan keamanan global.

Sementara itu, China juga tampaknya terbuka untuk dialog lebih lanjut, meskipun tetap berpegang teguh pada prinsip-prinsip dasar kedaulatannya. Wang Yi menekankan pentingnya komunikasi yang jujur dan terbuka dalam mengatasi perbedaan antara kedua negara. “Kami tidak mengharapkan hubungan kami dengan AS menjadi bebas dari perbedaan, tetapi kami percaya bahwa melalui dialog, kami dapat menemukan cara untuk mengelola perbedaan ini dan mencegah konflik,” kata Wang Yi dalam salah satu pertemuan tersebut.

Dalam konteks global yang semakin kompleks dan saling terkait, diplomasi tertutup ini menunjukkan bahwa meskipun ada persaingan yang intens, masih ada ruang untuk kerja sama dan dialog antara dua kekuatan terbesar dunia ini. Meskipun tantangan tetap ada, upaya ini memberikan harapan bahwa AS dan China dapat menemukan cara untuk bekerja sama demi kebaikan bersama, mengurangi risiko konflik, dan menjaga stabilitas global di tengah dunia yang terus berubah. *Mukroni

Foto Kompas